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2019年5月份信用领域大事记

信息来源:新华信用     发布日期:2019-06-06  【字体:

     刚刚过去的5月份,信用领域发生了哪些大事?新华信用(www.credit100.com)进行了梳理和盘点。

一、国家公共信用信息中心发布4月份新增失信联合惩戒对象公示及公告情况说明

55日,国家公共信用信息中心发布4月份新增失信联合惩戒对象公示及公告情况说明。4月份,相关部门向全国信用信息共享平台推送失信黑名单信息新增342208条,涉及失信主体299998个,其中法人及其他组织69470家,自然人230528人。4月份退出失信黑名单主体112299个,其中法人及其他组织22843家,自然人89456人。

二、中国知网“科研诚信与学术规范”学习平台上线

55日,“科研诚信与学术规范”在线学习平台在中国知网正式上线发布,旨在营造风清气正的学术环境。该平台嵌入了大学生毕业设计(论文)管理系统,围绕高校学生论文写作和科研中涉及的学术规范、科研伦理问题,提炼知识点并结合案例、情境等,为高校开展科研诚信教育提供信息化手段。数百家高校的教师和学生,可以利用这一平台,进行自主在线学习和测试。

三、国务院常务会议部署重点推进建立证明事项告知承诺制,促进信用社会建设

55日,国务院常务会议部署以制度创新持续减少和规范证明事项,进一步优化政务服务和营商环境。会议明确,要继续梳理和取消证明事项,对保留的事项实行清单管理,重点推进建立证明事项告知承诺制,促进信用社会建设。建立申请人诚信档案和黑名单制度,对提供虚假承诺等实行失信联合惩戒。会议决定,在天津、辽宁、上海等13个省(市)和公安部、司法部、人力资源社会保障部等5个部门开展试点。

四、《App违法违规收集使用个人信息行为认定方法(征求意见稿)》公开征求意见

55日,国家网信办App专项治理工作组发布关于征求《App违法违规收集使用个人信息行为认定方法(征求意见稿)》的通知,面向社会公开征求意见。

五、市场监管总局:8城被列为今年全国整治聚集式传销重点城市

56日,市场监管总局发布《关于做好2019年传销重点城市、重点地区打击整治工作的通知》,将南京、南昌、长沙、南宁、西安、大连、秦皇岛、防城港市列为2019年全国整治聚集式传销重点城市。

六、民政部:依法关停9家非法社会组织网站及社交账号

57日,民政部会同网信、电信主管部门依法关停了中华民族文化艺术院、世界易学风水联合会等9家非法社会组织网站及其微信公众号、微博账号。下一步,主管部门将持续加大打击力度,加强网络巡检与排查,线下线上同步查处,不给非法社会组织留下活动空间。

七、中证协公布2019年第2期非法仿冒证券公司、证券投资咨询公司等机构黑名单

57日,中国证券业协会公布《非法仿冒证券公司、证券投资咨询公司等机构黑名单》(2019年第2期),公示95个非法仿冒证券机构网站、网页、博客。

八、市场监管总局公布2019年第一批30起典型虚假违法广告案件

58日,国家市场监督管理总局公布2019年第一批典型虚假违法广告案件共计30起,其中医疗保健领域成为虚假违法广告案件重灾区。

九、国家能源局发布《关于明确涉电力领域失信联合惩戒对象名单管理有关工作的通知》

为规范国家能源局涉电力领域失信联合惩戒对象名单管理工作,建立健全违法违规失信的联动惩戒机制,国家能源局58日发布的《关于明确涉电力领域失信联合惩戒对象名单管理有关工作的通知》明确提出,市场主体的违法违规行为属于较重失信行为的,应列入重点关注名单;属于严重失信行为的,应列入“黑名单”。

十、重点领域化解过剩产能工作引入信用管理手段

59日,国家发改委、工信部、国家能源局三部门联合发布的《关于做好2019年重点领域化解过剩产能工作的通知》强调,加快重点领域“僵尸”企业出清、严格治理违法违规和失信行为,在产能置换、项目核准、产能核定、运力调整、价格监管等方面落实惩戒措施,加强行业信用体系建设,建立联合奖惩机制,对列入“黑名单”的严重失信企业实施联合惩戒。

十一、《交通运输新业态用户资金管理办法(试行)》推行信用承诺制

59日,交通运输部、人民银行、国家发展改革委、公安部、市场监管总局、银保监会联合印发的《交通运输新业态用户资金管理办法(试行)》规定,网络预约出租汽车、共享汽车、共享单车运营企业原则上不收取用户押金,运营企业须在“信用中国”网站等渠道公示“不挪用用户押金,依法合规管理用户资金”的信用承诺。对有不良信用记录的运营企业实施重点监管,对严重失信的运营企业实施联合惩戒。

十二、 国办发文要求将婴幼儿照护服务机构及其工作人员的信用信息纳入全国信用信息共享平台

59日,国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》,明确强化社会信用体系建设,将婴幼儿照护服务机构及其工作人员的信用信息纳入全国信用信息共享平台,实施守信联合激励和失信联合惩戒。同时,加强事中事后监管,对于虐童现象“零容忍”,对相关人员实行终身禁入,确保婴幼儿照护服务有序发展。

十三、证监会通报2018年证券期货市场诚信情况

510日,证监会新闻发言人常德鹏通报了2018年证券期货市场的诚信建设情况。截至去年年底,证监会资本市场诚信数据库累计收录市场主体信息99.6万余条,累计收录诚信信息42.9万余条。2018年度存在违法失信记录的机构共1251家。2018年存在违法失信记录的个人共2333人。市场违法失信行为中信息披露违法失信行为占比仍然高居首位。

十四、《银行间债券市场非金融企业债务融资工具信用评级业务信息披露规则》发布

为加强信用评级业务自律管理,进一步规范信用评级机构的信息披露行为,完善信息披露要求,提高信用评级业务的透明度,中国银行间市场交易商协会510日发布《银行间债券市场非金融企业债务融资工具信用评级业务信息披露规则》。

十五、国家公共信用信息中心发布《20194月失信治理月度分析报告》

513日,国家公共信用信息中心发布《20194月失信治理月度分析报告》。报告指出,20194月失信治理情况主要呈现如下特点:一是失信黑名单新增和整改退出数量环比均呈上升趋势;二是失信主体积极主动进行信用修复;三是重点领域专项治理工作取得积极成效。

十六、五部门联合发文鼓励北京、上海等10个试点城市将诊所开办状况作为诊所主要负责人个人诚信记录纳入个人诚信体系

513日,国家卫生健康委、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部和国家医保局联合印发的《关于印发开展促进诊所发展试点意见的通知》提出,鼓励符合条件的医师,全职或兼职开办专科或全科诊所,同时鼓励北京、上海等10个试点城市将诊所开办状况作为诊所主要负责人个人诚信记录纳入个人诚信体系,建立联合惩戒长效机制。

十七、国家公共信用信息中心公布部分道路客运企业公共信用综合评价结果(第三期)

513日,国家公共信用信息中心公布部分道路客运企业公共信用综合评价结果(第三期)。结果显示,全国9400余家道路客运企业受评对象中,共计评出“优”级企业13家、“良”级企业1974家、“中”级企业7263家、“差”级企业221家,其中连续两次为“差”级企业183家。

十八、司法部发布《开展证明事项告知承诺制试点工作方案》

514日,司法部发布《开展证明事项告知承诺制试点工作方案》,确定在天津、河北等13个省(市)和公安部、司法部等5个国务院部门开展试点。试点地区、部门确定试点单位并选取有代表性的证明事项,进行告知承诺制试点,推动形成标准公开、规则公平、预期合理、各负其责、信用监管的治理模式,进一步从制度层面解决群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。

十九、国家发改委发布《关于进一步完善“信用中国”网站及地方信用门户网站行政处罚信息信用修复机制的通知》

514日,国家发改委发布的《关于进一步完善“信用中国”网站及地方信用门户网站行政处罚信息信用修复机制的通知》要求, 进一步明确涉及失信行为的行政处罚信息分类范围,严格执行行政处罚信息公示期限,规范开展行政处罚信息信用修复,进一步强化行政处罚信息信用修复工作主体责任。

二十、《中国知识产权保护与营商环境新进展报告(2018)》显示:我国营商环境法治化、国际化、便利化水平明显提升

515日,在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,由全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室编制的《中国知识产权保护与营商环境新进展报告(2018)》对外公布,报告显示:2018年中国知识产权领域改革和营商环境改革持续深化、相互促进,取得明显成效。基本构建起集“严保护、大保护、快保护、同保护”于一体的知识产权保护体系。我国营商环境法治化、国际化、便利化水平明显提升。

二十一、银保监会发布《关于保险资金参与信用风险缓释工具和信用保护工具业务的通知》

为促进保险资金服务实体经济发展,丰富保险资金运用工具,银保监会515日发布的《关于保险资金参与信用风险缓释工具和信用保护工具业务的通知》提出,允许并规范保险资金参与信用衍生产品业务,保险资金参与信用风险缓释工具和信用保护工具业务仅限于对冲风险,保险机构不得作为信用风险承担方。

二十二、国家发改委:前4月社会信用体系建设取得四方面进展

517日,国家发改委举行新闻发布会,新闻发言人孟玮表示,前4月社会信用体系建设取得四方面进展:一是信用信息归集共享水平继续提升,累计归集各类信用信息339.38亿条;二是联合惩戒机制持续发挥作用;三是重点领域专项治理成效显著;四是公共信用综合评价深入开展。

二十三、《关于深化改革加强食品安全工作的意见》引入信用管理手段

520日,中共中央、国务院发布的《关于深化改革加强食品安全工作的意见》强调,强化信用联合惩戒,推进食品工业企业诚信体系建设。建立全国统一的食品生产经营企业信用档案,纳入全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统。实行食品生产经营企业信用分级分类管理。进一步完善食品安全严重失信者名单认定机制,加大对失信人员联合惩戒力度。

二十四、国家发改委发布《关于开展2018年度企业债券主承销商和信用评级机构信用评价工作的通知》

为规范企业债券主承销商及信用评级机构的业务行为,提高中介服务质量,建立健全企业债券市场信用体系,推进企业债券市场健康、可持续发展,国家发展改革委520日发布的《关于开展2018年度企业债券主承销商和信用评级机构信用评价工作的通知》提出,根据评价结果,国家发改委将对主承销商和信用评级机构进行分类管理,实施守信激励、失信惩戒措施。

二十五、公安部公布第二批61个民族资产解冻类诈骗虚假项目和组织

520日,公安部公布第二批61个民族资产解冻类诈骗虚假项目和组织,包括皇家军收官项目、100+1项目、中国方圆慈善基金会等,这些虚假项目和组织的共同特点是不法分子伪造国家部委印章、证件、公文,冒充中央领导,编造“民族大业”“菜篮子工程”“国防预备役部队”等虚假项目,甚至谎称可以加入“中国人民解放军预备役部队”,授予“司令”、“军长”等职务,还可终身领取工资等,从而实施诈骗。公安机关提醒,我国没有任何民族资产解冻类项目和组织,不要受骗上当。

二十六、《关于开展2019年全国食品安全宣传周活动的通知》要求对从业人员大力开展道德诚信宣传

520日,国务院食品安全办等23部门联合印发的《关于开展2019年全国食品安全宣传周活动的通知》提出,暂定于6月中旬启动2019年全国食品安全宣传周活动,主题为“尚德守法 食品安全让生活更美好”。《通知》强调,引导食品行业市场主体增强责任意识,对从业人员大力开展道德诚信宣传,树立尊法重信正面典型,推进食品行业诚信体系建设,弘扬尚德守法的行业风气。

二十七、中国证券业协会和中国银行间市场交易商协会将强化对信用评级机构的自律管理

521日,中国证券业协会和中国银行间市场交易商协会就2019年第一季度债券市场10家评级机构的市场表现、业务发展及自律管理、合规情况进行了总结并通报。下一步,两协会将持续加强协同配合,强化对信用评级机构的自律管理,研究联合市场化评价机制的市场约束作用,严格查处违规行为,促进信用评级行业规范发展,切实服务债券市场高质量发展。

二十八、中国人民银行启动“征信服务小微与民营企业融资发展”全国宣传活动

521日,中国人民银行在湖北武汉启动“征信服务小微与民营企业融资发展”全国宣传活动。即日起至9月底,人民银行将在全国范围内开展专题宣传活动,旨在通过集中性、全方位地展示征信体系支持小微和民营企业融资的重要作用,让全社会加深对征信的认识、理解和重视,营造“用征信、助融资、促发展”的良好信用环境。

二十九、最高检:打击虚假诉讼 共筑司法诚信

522日,最高人民检察院举行以“打击虚假诉讼 共筑司法诚信”为主题的新闻发布会,通报近年来检察机关加强虚假诉讼监督工作情况。2017年至20193月,全国检察机关共监督虚假诉讼民事案件5455件。同时发布最高检第十四批指导性案例,其中包括广州乙置业公司等骗取支付令执行虚假诉讼监督案等5个虚假诉讼民事监督案例。

三十、国家知识产权局启动“蓝天”行动 整治专利代理行业违法违规行为

524日,国家知识产权局发布消息称,针对无资质专利代理行为、代理非正常专利申请行为、专利代理“挂证”行为、以不正当手段招揽业务行为等行业乱象,国家知识产权局将开展为期两年的专利代理行业“蓝天”专项整治行动,扎实推进“双随机、一公开”检查,对专利代理行业违法违规行为进行集中整治,涉及刑事犯罪的,依法移送公安机关。

三十一、国家公共信用信息中心发布20194月失信风险警示报告

528日,国家公共信用信息中心发布《20194月失信风险警示报告》。报告显示,4月份通过大数据舆情系统共归集有关媒体传播量较高的失信案例204件,主要涉及电信网络诈骗、虚假广告、非法集资、侵犯知识产权、法院判决不执行、套路贷、不合格产品等行为。报告建议,公众注意并提前防范高考期间可能高发的替考、销售虚假答案、谎称可帮助录取、仿冒正规大学等各类诈骗行为和汽车金融消费服务相关失信行为风险。

三十二、国家发改委发布第十五批涉金融领域黑名单

528日,国家发展改革委员会发布第十五批涉金融领域黑名单。第十五批涉金融领域黑名单包括严重失信债务人名单31名、非法集资个人150人和219名其他严重违法名单。

三十三、国务院常务会议要求探索对信用好的家政企业提供无抵押、无担保小额贷款

529日,国务院常务会议部署进一步促进社区养老和家政服务业加快发展的措施,决定对养老、托幼、家政等社区家庭服务业加大税费优惠政策支持,其中包括鼓励商业银行探索对信用好的家政企业提供无抵押、无担保小额贷款等一系列新措施。

三十四、2019中国电子商务大会电商诚信论坛在京举办

530日,由商务部、北京市人民政府共同主办,商务部电子商务和信息化司、北京市商务局承办的2019中国电子商务大会电商诚信论坛在北京举办。会上发布了《北京市电商诚信经营承诺宣言》,探讨并阐述了从完善电商信息管理服务、信用建设、诚信保障、信用服务等方面诚信体系建设对电商行业的促进作用,共议全球电子商务发展前景。

三十五、市场监管总局发布《明码标价和禁止价格欺诈规定(征求意见稿)》

为规范经营者明码标价行为,预防和制止价格欺诈行为,维护市场价格秩序,保障消费者、经营者合法权益和社会公共利益,国家市场监督管理总局530日发布的《明码标价和禁止价格欺诈规定(征求意见稿)》提出,经营者开展价格促销活动,其标示价格促销信息应当真实准确、清晰醒目,不得使用欺骗性、误导性的语言、文字、数字、图片或者视频等。

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